攀枝花市西区人民检察院关于检察人员违纪违法情况分析

发布时间：2020年11月15日  　　来源：  　　阅读次数：

攀枝花市西区人民检察院

关于检察人员违纪违法情况分析

 

西区检察院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照高检院、省市检察院的相关要求，院党组高度重视，认真分析检察人员违纪违法情况，现将分析情况报告如下。

一、检察人员违纪违法的主要特点

一是违纪违法主体身份多样违纪违法主体集中为领导班子成员、领导干部、执法办案部门业务干警。

二是违纪违法人员思想动机及目的牵扯利益思想动机大多是为了非法攫取经济利益，涉嫌索贿受贿犯罪的人数较多；有临其退休期产生的有权不用、过期作废想法刺激了攫取敛财行为的发生。

三是违纪违法手段方式职权化，利用职务便利以权谋私现象突出利用检察职务便利，进行帮助案件当事人逃避罪责、干涉市场经济活动的违法行为。利用身份影响力、利用职务便利贪污敛财，非法参与经济纠纷。把身份和职业当做谋取私利的筹码，知法犯法。

四是检察人员违纪违法案件时有发生，近年来频率增加查处的案件涉及市、县两级院领导人数同过去相比有所增加。

五是司法办案环节违纪违法案件易发，司法办案是问题多发领域，有的办案人员违规违法行使职权或失职失责被查处；有的检察人员利用职务或原职务形成的影响力违规干预过问有关案件被查处。

六是重大违纪违法案件增多。近年来查处的重大违纪违法案件增多，有的案件违纪性质及其恶劣，有的案件涉及多项严重违纪和职务犯罪交织，有的职务违法犯罪与其它犯罪叠加；受到党纪政务重处分甚至被追究刑事责任的人员也相应增多。

二、检察人员违纪违法的主要原因

一是政治理论学习少，学习教育管理松弛，思想觉悟水平滑坡，动摇了理想信念，背离了政治信仰，淡忘了初心使命，忽略了理论修养和道德修养。检察人员理想信念动摇丧失，世界观、人生观、价值观崩塌，党性意识和纪律观念淡薄。思想观念异化变质，法纪意识逐渐淡薄，在各种诱惑面前发生动摇，丧失自我。

二是监督与被监督权责错位，执纪监督问责流于形式。责任担当薄弱，监督管理不力，实际工作落实不到位。党组全面从严治党政治责任虚化弱化，干部管理松弛，主体责任并未层层压实；组织涣散，纪律松弛，缺乏严肃的党内生活；纪检监察组履行监督责任不到位，缺乏担当作为；缺乏健全的约束机制和完备的监督机制。

三是传统惯性及拜金心理的影响。受权力私有等错误思潮的影响，官本位思想大行其道，当市场经济等价交换原则像司法领域侵入时，公共权力逐渐商品化、市场化，使得钱权交易范围逐渐扩大，权力与违纪的因果链也逐渐形成。而受市场经济重视经济利益的影响，拜金主义、享乐主义、唯利主义在检察人员的思想中有所滋长，受利益驱动实施了违法违纪行为。

三、针对检察人员违纪违法的主要措施

（一）始终把政治建设摆在首位，坚决做到“两个维护”

一是强化理论学习。注重发挥党组理论中心组学习示范带头作用，将党风廉政建设和反腐败教育纳入到党组理论中心组重要学习内容。坚持领导干部带头讲廉政党课，认真开展党组理论中心组学习、党员学习日，全院干警大会学习等，坚决贯彻落实上级部门对党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，牢固树立 “四个意识”、增强“四个自信”、践行“两个维护”。 

二是严肃党内政治生活。各级检察机关要严格执行《党章》《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党政法工作条例》等党内法规制度，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，认真落实“三会一课”、谈心谈话、支部学习、请示报告等制度，坚持开展咬耳、扯袖、红脸谈心谈话制度。

（二）始终坚持把责任扛在肩上，压紧压实“两个责任”

一是强化“两个责任”担当。始终把党风廉政和自身反腐败建设，纳入重要议事日程，落实“四个亲自”要求，强化“一把手”责任担当，认真学习传达上级部门关于党风廉政建设和反腐败工作会议精神，研究部署好本院党风廉政建设工作。

二是层层签订责任书。认真按照上级部门的要求，根据“一岗双责”的要求和领导班子分工，各级检察院认真落实目标责任，层层签订年度党风廉政建设责任书，建立党组统一领导、党组书记负总责、班子成员分工负责、部门各负其责、全院干警普遍参与的责任体系，继续落实责任清单式管理。

（三）始终坚持把纪律挺在前面，狠抓检察队伍建设

一是强化纪律规矩教育。贯彻习近平总书记反腐倡廉思想，把党纪、党规作为党组学习、干部教育培训的必修课，各级检察机关要认真挖掘本部门的先进典型， 组织全院干警认真学习先进事迹。认真按照上级部门的要，开展反面警示教育，进一步筑牢“底线”“红线”防火墙。认真加强节前监督检查，内部检务督察部门做好不定期纪律作风检查，认真按照上级部门的要求，开展节前廉政教育、学习宣传、廉政提醒谈话，确保全院干警无违纪违法情况发生。

二是强化内部监督管理。各级检察机关要认真落实“三个规定”，切实加强学习教育，促进本院干警全面了解和准确掌握记录报告制度，领导干部率先垂范，发挥“关键少数”带头示范作用，始终坚持问题导向和严实作风，如实填报，为全院干警严格执行“三个规定”作出表率。

（四）加强内部廉政风险防控，始终坚持全面从严治党

一是落实目标任务，强化组织领导。根据新时代检察工作新形势、新要求，依据检察官权力清单和职权事项，找准找全司法办案重点岗位、重点领域和关键环节的廉政风险点。积极探索实践、不断总结完善，突出源头预防，注重防范实效，着力构建权责清晰、风险明确、全程覆盖、预警及时、有效管用的司法办案廉政风险措施，对检察权规范行使提供强有力的保障。

二是分类梳理，制定防控措施。各级检察机关要认真结合实际情况，从司法办案风险点、重点领域风险点、关键环节风险点三个方面，坚持从实际出发，全面梳理。对症下药，加强学习教育，强化纪律意识，认真落实好主体责任，规范检察权运行，强化制度意识，认真落实“三个规定”，深化检务公开，严格执行各项制度，保持清正廉洁，全面落实司法责任制，加强检察权运行内部监督机制，从源头上更加有效防治司法腐败，保证检察人员依法用权、公平履职、廉洁司法、认真做好廉政风险防控工作。

 

 

 

攀枝花市西区人民检察院

                                   2020年7月31日